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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。